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一种“鼓吹对抗、以牺牲他人安全换取自身安全的观点,是冷战思维的体现,与和平、发展、合作的时代潮流背道而驰。”这是至今为止,我国政府部门首次对美国的“空海一体战”理论公开批评。“空海一体战”作战理念最早出于2010年美国防部发布的《四年防务评估报告》中,前国防部部长盖茨指示美国海军、空军、海军陆战队应建立新的作战理论,以应对来自“反进入/区域拒止”(A2/AD)方面的挑战。2011年8月12日,美国正式组建了“空海一体战”办公室(ASBO),标志着将深化实施“空海一体战”作战理念。美国2010年提出“空海一体战”概念时指出,此举是为了应对地区大国日益增强的“反进入/区域拒止”能力。虽然没有公开点名中国,但是明眼人一看就再明白不过了,矛头直指中国的军事现代化。近年来,随着中国经济实力和科技实力的不断增强,国防与军队建设也在实现同步协调的发展,研制了一批先进的武器装备。虽然这些武器装备完全是为了中国防御性国防政策的需要,其性能与美国为首的西方发达国家也相距甚远,但是却引起了西方国家,特别是美国和日本的高度警觉与渲染。中国奉行积极防御的国防战略与军事战略,我们在战略上从来不先发制人,从来不打第一枪,但是敢于和有能力对那些胆敢侵略中国国土和伤害中国国家利益的任何势力进行自卫反击,让其付出难以承受的代价。这就需要发展必要的武器装备,并扩大防御纵深,这是世界上任何国家都有权、有理由做的事情。美国借口中国发展“反进入/区域拒止”能力提出新的“空海一体战”作战理念并稳步实施,除了确保美国的军事力量在中国家门口随便行动之外,更重要的是企图抢占未来军事竞争新的战略制高点。在冷战时期,美国以对付前苏联强大的地面装甲部队为由,提出了“空地一体战”作战理论,研发了大量先进的武器装备。现在则以“空海一体战”作战理念为牵引,着力发展以无人机、电子战导弹、网络战、定向能等新概念武器,以确保美国的军事绝对优势,这势必会导致新的国际军备竞赛。更为严重的是美国借“空海一体战”作战理念组建新的具有冷战色彩的军事联盟体系。按照“空海一体战”作战理念的设计,需要整个地区各个盟国的参与,建立新的符合“空海一体战”作战理念的基地网络和新的作战使命分工。这样一来,会破坏地区各国的战略互信,增加战略猜疑与误解,导致安全关系互动朝着负面方向恶性循环发展。在全球化时代,各国的利益日益相互交汇,相互依存。无论在应对气候变化、恐怖主义、跨国犯罪、大规模杀伤性武器扩散以及应对全球金融危机,都需要各国,特别是主要大国的团结与合作。在这个大的战略背景下,美国提出并加紧推进“空海一体战”作战理念,实在是与和平、发展、合作的时代潮流背道而驰。我们奉劝美国的战略决策者们,要看清当前世界潮流的大趋势,多做对世界和平、稳定与繁荣有利的事情,少做,最好不做破坏和平、稳定与繁荣的事情,做一个国际社会负责任的大国。作者: 人民日报特约评论员、国防大学研究员、海军少将
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滑坡事故现场救援人员成功救出一名被困者金黔在线讯 12月10日18时许,长顺县延昌水泥厂因开山炸石引发的厂区矿山山体滑坡,当场造成9名水泥工被埋。事故发生后,黔南州消防、医疗等部门赶往救援,截至12月11日18时,事故已造成4人死亡。记者同时了解到,该水泥厂4名现任业主及负责人已经被警方控制,该企业的银行资金已被冻结。12月11日,记者从参与救援的黔南州消防部门了解到:10日18时许,长顺县延昌水泥厂开山炸石,目击者称,放炮后约2分钟,水泥厂厂区生料车间后山发生山体滑坡,正在工作的9名水泥厂工人当场被埋。事发后,省和黔南州、长顺县有关领导赶赴现场指挥救援工作。公安、消防、武警、安监、医疗等部门共600余人到现场施救。据国土部门介绍,事故现场滑坡土方量约3300立方米。省和黔南州消防支队及惠水县消防支队共出动了60余名官兵、1台生命探测仪、2条搜救犬。从10日晚上到11日18时20分止,已搜救出6名被困人员,其中1人轻伤,1人伤情稳定,4人死亡。另外3人仍下落不明。12月11日,事故调查组对延昌水泥厂相关证件进行核实后,通报说:延昌水泥厂工商税务等手续齐全,采矿许可证为2010年新申办,有效期限为2010年5月20日至2014年12月20日,由于水泥市场低迷曾一度停产,2011年6月该厂转包给他人。但该厂的安全生产许可证已过期。目前,现场救援工作仍在紧张进行中,事故原因还在进一步调查中。
文/和静钧(学者) 12月10日,俄罗斯各地均现抗议示威,光是莫斯科博洛特纳亚广场上的示威者就超过2万人。这是俄近20年来规模最大的示威抗议。 这一轮示威,是俄议会“杜马”选举之后出现的“选举不公”抗议的延续,而抗议者的诉求,会在之后转化为漫长的司法程序而化解。这次“杜马”选举,执政党“统俄党”虽再夺议会第一大党的地位,但非真正的赢家,相比于上届议会,他们痛失70多张议席,沦为不怎么强势的第一大党。从基本面看,赢家应属“俄共”和“公正俄罗斯党”,他们的议席较上次有了增进,这两大党支持“全国抵制运动”的积极性并不高。 但不管怎样,这场“反普京”示威还是很有震撼性和标志意义。俄罗斯从2007年的极度崇拜普京威权统治中,经历了2008年至今的经济低迷与衰退,人们对当前经济停滞与腐败横行感到不满,梅德韦杰夫在一次座谈时脱口而出“有时我真想判处腐败官员死刑”,从另一侧面证明了当局治理腐败的“黔驴技穷”,也反映了该党能出手的招数都已用尽,除非改变,否则民众不可能看到更好的未来。普京民调急速下降,更是直观的反映。 相对于俄罗斯国内“反普京”潮,国外“反普京”力量的积聚也不可小觑。 普京“反西方色彩”使美国等西方国家感到担忧。当前从欧洲导弹防御系统部署问题上,俄美重现“新导弹危机”态势,奥巴马基本上撕毁了上台之初承诺的“重启美俄关系”之约,重返布什时代欧洲反导立场,而且态度强硬,动作迅速,这迫使俄罗斯陷入新一轮对抗西方的“军备竞赛”中。 俄罗斯在叙利亚及伊朗等问题上,也基本上与美国唱反调,打破了梅德韦杰夫一度温和与亲西方的印象,这背后的力量来自于决定重返总统之位的普京总理。西方的“恐普京症”,促使了美国等利用“选举不公”议题,以达到阻止普京重返权力最高峰或削弱普京威信的目的。 普京重返权位易,但再塑辉煌难。他纵有带领俄罗斯重现“亚历山大之治”之愿望,但面对民意伤痕累累和外部羁绊重重,施展手脚会更加不易。
近日,中央机构编制委员会办公室批准调整国家海洋局机构编制。中央编办同意国家海洋局机关设立海岛管理司,并相应增加行政编制和领导职数。海岛管理司的主要职责是:拟订海岛管理政策与技术规范,编制并实施海岛保护规划,承担海岛使用的论证评估和无居民海岛使用权出让、登记和使用金征收等工作,承担海岛名称管理有关工作,承担海岛综合调查和监视监测工作。原海域和海岛管理司更名为海域管理司,主要职责是:承担海洋开发利用的综合协调,拟订海域使用管理政策与技术规范,编制并实施海洋功能区划,承担海域使用监视监测、论证评估、项目审核、使用权登记、使用金征收等工作,审核和管理海底电缆管道铺设,承担海域界线管理工作。中央编办还批准设立国家海洋局海洋减灾中心。其主要职责是:承办海洋灾害风险区划研究和风险评估的具体工作;承担海洋灾情调查评估的技术工作和海洋应急指挥平台管理、运行等工作,开展海洋防灾减灾领域科学研究、装备研发等工作;承担相关教育培训工作等。(海洋局网站)
中国台湾网12月12日消息据台湾《中国时报》报道,尽管始终不愿对当选后是否特赦陈水扁表态,不过,根据岛内杂志《时周文化》最新出版的《维基解密·台湾》内容,蔡英文于2009年6月曾告诉AIT(美国在台协会),民进党正在筹划一项“救扁”计划,蔡认为当时陈水扁被羁押已经超过法律规定的期限,民进党将采取更多行动争取台湾法庭的公平与正义。 据报道,AIT事后评论,蔡英文过去曾向他们表达有意让自己和民进党,与陈水扁保持距离,静待当时法院一审的决定,但她目前正在主导一项呼吁台湾司法体系保持公正,并立即释放陈水扁的计划,这些作法或许能安抚民进党内一些要求她为扁多做一点事的人。报道说,顺利成为民进党2012参选人,蔡英文近期人气火热,堪称绿营的天之骄女,但AIT观察发现,民进党内人士在蔡英文接任党主席初期,对她的领导能力及党内资历多所质疑。AIT报告甚至直指,谢长廷及苏贞昌对蔡英文都没什么好话,吕秀莲则预测,由于蔡过去未竞选任何公职,将失去部分民进党支持者的信任。李登辉在2008年5月蔡英文刚当选民进党主席时也曾表示,他已经对民进党失去期待,因为民进党没有批评陈水扁,表明民进党已经失去清廉价值。李登辉还表示,他曾找蔡研究问题,认为蔡英文太接近陈水扁、邱义仁以及新潮流。(吴斌)
中广网溆浦12月12日消息(记者黎政祥 通讯员李少波)12日4时20分许,湖南怀新高速(在建)溆浦县桥江油洋段隧道今晨发生崩塌事故,3人被埋。 据初步了解,事故发生后,怀化溆浦消防中队立即出动两台消防车、14名官兵紧急赶往事故现场进行急救。 截止发稿时,已救出1名被困人员,经抢救无效死亡。目前,消防部队正在全力施救其他被困人员。
法制网银川12月11日电 记者 申东 记者从宁夏回族自治区农民工工资清欠工作视频会议上了解到,自治区农民工工资清欠领导小组提出,对10人以上的集体劳动报酬争议要当天立案,并在7天内结案。宁夏人社厅厅长张学武介绍,全区5个地级市将建立农民工工资清欠周报制度,每周将本地农民工工资清欠情况向自治区农民工工资清欠领导小组办公室报告,遇有群体性、突发性、恶性欠薪案件要随时报告。在发生拖欠农民工工资的重点场所,设立“劳动保障权益告示牌”,各级人力资源保障部门须在12月15日前通过媒体公布举报投诉电话和单位地址。实行24小时值班和欠薪举报首问责制,接受举报后必须及时采取应急处置措施。对人均涉案金额1000元以上的案件,应由仲裁委员会主任挂牌督办。对符合法定条件的案件,仲裁机构要及时采取先予执行、财产保全等手段确保仲裁裁决及时有效执行。
导读:德班气候大会落幕,决议艰难降生,京都议定书第二承诺期2013年开始执行。12月12日9点,经济之声聚焦:如何评估德班气候大会的成果?京都议定书第二承诺期将会对发达国家的减排起到哪些作用?中国节能减排将如何与德班大会决议衔接?中广网北京12月12日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,德班气候大会在经过了延期之后,到昨天(11日)清晨,4份决议艰难降生。这4份决议分别涉及《京都议定书》第二承诺期、长期合作行动计划、绿色气候基金和2020年后减排的安排。这标志着,德班气候大会几经转折后交出了一份积极的答卷,回应了国际社会关于应对气候变化进程的新期待。这次气候大会原定于9日结束,但是由于各方在部分焦点问题上分歧严重,会期被迫延迟两天。令人感到欣慰的是,这次大会还是取得了一定的成果。大会要求主要由发达国家构成的《京都议定书》附件一缔约方从2013年起执行第二承诺期,并在明年5月1日前提交各自的量化减排承诺。对于绿色气候基金,大会确定基金为《公约》框架下金融机制的操作实体,成立基金董事会,并要求董事会尽快使基金可操作化。但是,美国、欧盟等碳排放大户对于德班会议的所确定的路线还是有着不同的意见,欧盟在参与第二承诺期的同时要求大会敲定一个“路线图”,要求在2015年制定“涵盖全球主要经济体的、具法律约束力的减排框架”,并2020年后生效。美国和日本、加拿大等不仅拒不考虑第二承诺期的减排指标,对《京都议定书》本身也持消极态度,美国甚至不是《京都议定书》缔约方。中国在这次德班大会上所起的作用是积极的。由中国、印度、巴西和南非组成的“基础四国”团结一致,在非洲集团等谈判方的支持下,在发展中国家最关切的问题上用一个声音说话,是德班能取得“里程碑式”成功的主要驱动力。并且,环保部相关负责人透露,今年(2011年)年底,环保部将与各地政府及国企一把手签订节能减排目标责任书,强制落实减排目标。1 2上一页下一页
德班大会取得了积极进展如何评估德班气候大会的成果?中国节能减排将如何与德班大会决议衔接?经济之声特约评论员、中国社会科学院可持续发展研究中心副主任陈迎发表她的观点,她认为,这次德班气候大会取得了一些积极的成果。陈迎:首先,在《京都议定书》下,大会通过决议要延长第二承诺期,而且在2013年1月
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